Обучение руководителей и Специалистов по охране труда. Какое обучение должен пройти Директор (руководитель) организации

257
Логотип SpecLook
Обучение руководителей

Наличие высшего образования для директора организации, руководителей подразделений специалиста по кадрам, хоть и является конкурентным преимуществом, но не является обязательным условием, в то время как получение дополнительного обучение в области охраны труда – необходимо всем руководителям: и директору крупного предприятия, и руководителю небольшой фирмы, и специалисту по охране труда.

На сегодняшний день, руководящий состав организации, имеющие в подчинении работников (в том числе ИП, Директор предприятия даже если он делегировал свои обязанности ответственному лицу), должны пройти как обучение как минимум в 3х областях:

  1. По Охране Труда,
  2. По Пожарной Безопасности (ПТМ),
  3. По Гражданской Обороне.

Если директор (руководитель) не проходил обучение или не смог сдать экзамен по охране труда, инспектор ГИТ может отстранить его от работы до выполнения этого требования (ст. 76 ТК).

Далее расскажем какие обучения и в каких случаях необходимы, и какие области обязательны для руководителя, а какие можно делегировать.

Охрана труда

Обучение по охране труда руководитель или специалист по ОТ должен пройти в течение первого месяца после приема на работу. Повторную учебу проходит по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

(п. 2.3.1 Порядка обучения, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее – Порядок обучения № 1/29).

Кроме этого, обучение должны пройти сотрудники при переводе на другую работу и при повышении квалификации, это требование распространяется и на директора организации.

(ч. 2 ст. 225 ТК; п. 2.3.6 Порядка обучения № 1/29).

Учиться охране труда директор не обязан, если с ним не заключен трудовой договор, он является первым и единственное руководителем в организации и ее учредителем. В этом случае нет самого факта трудовых отношений.

(ст. 11 ТК; письмо Минтруда от 30.09.2016 № 15–2/ООГ-3495).

Обучать, проверять знания и выдавать удостоверение имеют право Учебные центры, имеющие специальные разрешительные документы на обучение по Охране труда.

Перед началом самостоятельной работы руководителя (специалиста) необходимо:

  • ознакомить со всеми локальными нормативными актами по охране труда, утверждёнными на предприятии, ознакомить с состоянием условий труда на его рабочем месте, (п. 2.3.1 Порядка обучения № 1/29),
  • провести вводный и первичный инструктажи на рабочем месте (письмо Роструда от 27.04.2017 № ПГ/08346-03-3),
  • организовать обучение по оказанию первой помощи (ст. 225 ТК).

Обучение Охране труда для директора (руководителей и специалистов по ОТ) должна быть продолжительностью не менее 40 часов. После обучения и проверки знаний выдаётся удостоверение и выписка из протокола проверки знаний.

(приказ Минтруда от 21.06.2003 № 153).

При нарушении порядка Обучения по Охране труда, на организацию может быть наложен штраф от 110 до 130 тыс. руб.

Пожарная безопасность

 

Директор (руководители и специалисты по ОТ) обучение по пожарной безопасности (Пожарно-технический минимум), должны пройти в течение первого месяца после приема на работу.

Повторное обучение по ПТМ – не реже одного раза в три года. Для взрывоопасных и пожароопасных предприятий и производств – один раз в год

(п. 32 Норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12.2007 № 645, далее – Приказ № 645).

При приеме на работы до начала самостоятельной работы, сотрудники должны пройти вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности.

Обучение пожарно-технического профиля, учебных центрах МЧС, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и территориальных подразделениях ГПС МЧС.

(п. 37 Приказа № 645)

В зависимости от профиля организации и учебной программы обучение длиться от 8 до 28 часов. После обучения и проверки знаний, выдаётся удостоверение и выписка из протокола проверки знаний.

(приложение 3 к Приказу № 645).

При отсутствии обучения ПТМ у Директора (специалиста), предприятию грозит штраф от 150 до 200 тыс. рублей.

Гражданская оборона

Директор, должен пройти первичное обучение по Гражданской Обороне и Чрезвычайным Ситуациям при поступлении на работу. Руководителям отделов и специалистам ОТ это обучение проходить не нужно, но в организации должен быть хотя бы еще один обученный специалист назначенный ответственным за ГО и ЧС.

Повторное – не реже одного раза в пять лет.

(постановление Правительства от 04.09.2003 № 547).

Пройти обучение можно в учебно-методических центрах субъектов РФ по ГО и ЧС, курсах ГО муниципальных образований или образовательных учреждениях, которые имеют лицензию.

Длиться обучение 36 часов. После обучения, выдаётся удостоверение и выписка из протокола проверки знаний.

 

(постановление Правительства от 02.11.2000 № 841).

Штраф за отсутствие обучения от 100 до 200 тыс. руб.

Экология

Обучение по экологии должны проходить Директор, руководители-специалисты работающие с опасными отходами а также руководители-специалисты принимающие те или иные решения, оказывающие любое воздействие на окружающую среду.

Проходит его они обязаны при приеме на работу.

(ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ)

Периодичность такого обучения в законе не определена, работодатель определяет ее самостоятельно (ст. 196 ТК). Постановление, по которому обучение нужно было проводить не реже одного раза в пять лет, – отменили (постановление Правительства от 26.06.1995 № 610 – не действует).

Обучение по экологии можно пройти в организации, которая имеет лицензию на образовательную деятельность и утвержденные программы повышения квалификации. Программы повышения квалификации, на которые можно направить руководителя, Ростехнадзор указал в письме от 24.09.2009 № АФ-43/3838:

  • «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами»;
  • «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»;
  • «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля».

В зависимости от программы, обучение длится от 72 до 112 часов, после обучения выдаётся удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

(п. 15 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Если Директор не прошел обучение, может быть наложен штраф от 20 до 100 тыс. руб.

Электробезопасность

Что касается обучения по Электробезопасности, то здесь уже как раз Директору не обязательно получать группу по электробезопасности, но в этом случает необходимо назначить работника, ответственного за электрохозяйство организации.

Согласно пп. 1.1, 1.2 Правил, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н, Работодатель

отвечает за обеспечение безопасных условий и охрану труда при эксплуатации электроустановок, но при этом Руководитель организации не обязан иметь группу по ЭБ (абз. 5 п. 1.4.3 Правил, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).

Ответственный за электрохозяйство организации назначается работник из числа руководителей и специалистов, приказом руководителя.

 

Если в электроустановках компании напряжение не превышает 1000 В, то ему нужно иметь 4-ю группу по Электробезопасности, если выше – 5-ю. Ответственный должен контролировать персонал, который имеет право работать с электрооборудованием и прошел специальную подготовку (пп. 1.2.1, 1.2.3, 1.2.7 Правил № 6).

При отсутствии ответственного специалиста, организацию могут оштрафовать при проверке по статье 9.11 КоАП.

Обучение проводиться самостоятельно или в учебных центрах. Проверку знаний проводит комиссия Ростехнадзора или, если численность предприятия позволяет создать комиссию – само предприятие.

Промышленная безопасность

С 25.10.2019 года вступило в силу постановление Правительства №1365, в связи с этим изменился порядок аттестации в области промышленной безопасности и добавилась обязанность руководителя организации, эксплуатирующей Опасные Производственные Объекты (ОПО), получать раз в 5 лет дополнительное профессиональное образование в области промбезопасности (п. 1 постановления Правительства от 25.10.2019 № 1365).

Обучение можно пройти в Учебном центре с лицензией, дающей право осуществлять такую деятельность. Для каждой области по которой планируется аттестация, должна быть соответствующая программа обучения.

Копии документов о получении такого Профобразования в области Промбезопасности необходимо представлять вместе с заявлением на аттестацию в территориальный орган Ростехнадзора по месту расположения опасного производственного объекта.

Аттестацию руководители организаций должны проходить в территориальном органе Ростехнадзора. Осуществляется она через Единый портал тестирования Ростехнадзора, в срок не более 30 календарных дней со дня приема правильно оформленного заявления и прилагаемых к нему документов. Временный порядок аттестации утвержден Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 № 424. В нем же, в пункте 16 указан перечень документов, направляемых для прохождения аттестации в Ростехнадзоре и образец заявления. Действительна аттестация, как и раннее в течение 5 лет, и проходить руководителю аттестацию заново, в связи с изменением порядка аттестации не нужно, те аттестация полученная по старым правилам будет действительна в течение 5 лет с момента ее получения, но до получения следующей аттестации – Руководителю нужно будет пройти дополнительное профессиональное образование, иначе он не будет допущен до аттестации. При отсутствии аттестации, организации при проверке выпишут штраф от 200 до 300 тыс. руб.

 
 
Поделитсья