Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № ДГ-П36-19482 Минтруд разработал изменения в Правила обучения по охране труда, утверждённые постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”.
Соответствующий проект Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда” размещён на портале проектов нормативных актов.
Проектом предполагается внести в Правила обучения два изменения.
Изменение №1. Изменение оснований для внепланового обучения работников.
Предлагается внести изменения в п. 61. и установить, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится не по требованию Минтруда, а только при наличии в соответствующих нормативных правовых актах Минтруда положений об этом.
Нынешняя формулировка п. 61 |
Будущая формулировка п. 61 |
---|---|
Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда должно быть организовано в случаях, указанных в подпунктах “а”, “б” и “г” пункта 50 настоящих Правил, в течение 60 календарных дней со дня их наступления, если иное не определено требованием должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным в нормативных правовых актах. Внеплановое обучение работников по основанию, предусмотренному подпунктом “а” пункта 50 настоящих Правил, проводится по требованию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Внеплановое обучение работников в случаях, предусмотренных пунктом 50 настоящих Правил, проводится в объёме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения после их актуализации. |
Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда должно быть организовано в случаях, указанных в подпунктах “а”, “б” и “г” пункта 50 настоящих Правил, в течение 60 календарных дней со дня их наступления, если иное не определено требованием должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным в нормативных правовых актах. Внеплановое обучение работников по основанию, предусмотренному подпунктом “а” пункта 50 настоящих Правил, при наличии в соответствующих нормативных правовых актах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда. Внеплановое обучение работников в случаях, предусмотренных пунктом 50 настоящих Правил, проводится в объёме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения после их актуализации. |
Изменение №2. Изменение подсчёта общей численности работников для определения количества обучаемых в УЦ лиц.
Предлагается графу «Среднесписочная численность работников организации» приложения № 4 дополнить сноской о том, что работники, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе в среднесписочную численность не включаются.
В новом виде приложение 4 к Правилам будет выглядеть следующим образом:
Приложение № 4
к Правилам обучения по охране
труда и проверки знания
требований охраны труда
Минимальное количество работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с учётом среднесписочной численности и категории риска организации
Наименование |
Среднесписочная численность работников организации *** |
||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
– |
1 |
2-15 |
16-50 |
51-250 |
251-500 |
501-1000 |
1001-5000 |
свыше 5000 |
|||||
Категория риска* |
– |
всех кате- |
всех кате- |
НР, УР, СР |
ВР, ЗР |
НР, УР, СР |
ВР, ЗР |
НР, УР, СР |
ВР, ЗР |
НР, УР, СР |
ВР, ЗР |
НР, УР, СР |
ВР, ЗР |
Количество работников, подлежащих обучению в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда |
– |
1 |
3 |
5 |
7 |
7** |
10** |
10** |
15** |
15** |
20** |
20** |
2С5** |
* В соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определённой категории риска, установленных Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”. Используемые обозначения категорий риска организаций: НР – низкого риска, УР – умеренного риска, СР – среднего риска, ВР – высокого риска, ЗР – значительного риска.
** Но не менее 3 человек на каждое обособленное структурное подразделение (филиал) с численностью более 50 человек, включая руководителя.
*** Без учёта работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе.
Как выглядят изменения на реальном примере
Пример:
В ООО “Центр юридической поддержки” работает 50 человек. Из них 35 постоянно трудятся дистанционно. Посчитаем расходы на обучение минимального количества работников в УЦ до и после внесения поправок:
– |
До внесения поправок |
После внесения поправок |
---|---|---|
Среднесписочная численность |
50 |
15 |
Количество работников, подлежащих обучению в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда |
3 |
1 |
Расходы на обучение (при условии стоимости обучения 1 человека 3000 руб.) |
9000 |
3000 |
Таким образом, после внесения поправок в данном случае расходы на обучение работников в УЦ снизятся в 3 раза!
Планируется, что изменения вступят в силу с 1 сентября 2023 года.
Информация с сайта: Блог-инженера.рф