Как часто и на сколько работодатель должен увеличивать зарплату?

Индексация обязательна для всех работодателей без исключения, поэтому контролирующие органы и суды следят, как компании выполняют это требование. Однако закон не поясняет, как часто индексировать зарплаты и в каком размере. Ответим на эти вопросы, а также поясним, где прописать условие об индексации, можно ли ее заменить и каким сотрудникам не обязательно индексировать зарплату.

Как часто индексировать зарплату?

Работодатель обязан обеспечить повышение уровня реального содержания зарплаты сотрудников (ст. 134 ТК РФ).

С какой периодичностью это делать закон разъяснений не дает. Нет единого мнения и среди представителей ГИТ.

На сайте «Онлайнинспекция.рф» опубликовали два противоположных письма. Так, отвечая на вопрос: «Если установить в локальных документах индексацию один раз в 3, 5 или 10 лет, будет ли это нарушением?», представители Роструда указали:

«Индексацию заработной платы следует проводить не реже чем один раз в год».

В другом вопросе ответили, что можно установить периодичность индексации раз в три года.

Рекомендуем проводить индексацию раз в год, чтобы избежать ненужных вопросов от ГИТ

Вы можете установить периодичность индексации в пять, семь или десять лет. Однако необходимо быть готовым обосновать такую периодичность в случае спора: нет прибыли, банкротство, другие причины.

Чем реже компания проводит индексацию, тем вероятнее, что проверяющие органы признают положение об индексации декларативным.

На сколько повышать зарплату?

Индексацию можно произвести на фиксированную сумму, а можно проиндексировать на определенный процент.

Определить сумму индексации можно исходя из уровня потребительских цен или уровня инфляции. Главное – это утвердить локальным актом порядок проведения индексации в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса и безоговорочно соблюдать его.

Индексация на фиксированную сумму

Запрета провести индексацию на фиксированную сумму, например, 200 рублей – нет. Но цель индексации – обеспечить повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Повышение заработной платы на 200 рублей не увеличивает ее покупательскую способность. Поэтому в случае спора, суд будет исследовать обоснованность индексации на небольшую сумму, если у работодателя была прибыль.

Поэтому выбирая этот способ, будьте готовы обосновать индексацию на конкретную сумму: почему на 500 рублей, а не на 1000 и т. д.

Индексация на определенный процент

Можно определить и зафиксировать некий процент, на который будете индексировать зарплаты сотрудникам. Лучше, если он будет не ниже трех процентов, чтобы не вызвать подозрения в формальной индексации. Ведь цель индексации повысить реальный уровень зарплаты, а формальное повышение этого не обеспечит. Индексация в зависимости от уровня потребительских цен.

При этом способе учитывают индекс потребительских цен, чтобы определить размер индексации.

Например, индекс потребительских цен на товары и услуги на декабрь 2021 года к декабрю 2020 – 107,51 процентов. То есть, если повышать заработную плату в связи с индексом потребительских цен, то расчет будет следующим: 50 000 рублей (заработная плата) * 1,0751=53755 рублей. Эта сумма явно выше, чем 200 рублей индексации.

Индексация в зависимости от уровня инфляции

Размер повышения зарплаты устанавливают исходя от уровня инфляции. Кстати, Минтруд определяет индексацию как увеличение заработной платы работников на уровень инфляции (Письмо от 24 декабря 2018 г. N 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты»). Так годовая инфляция в 2021 году по предварительной оценке Росстата составила 8,39 процентов.

Чтобы определить размер индексации, можно использовать и коэффициент прогнозируемого уровня инфляции. Например, прогноз инфляции на 2022 год – 4 процента. Максимальный прогнозируемый уровень – 4,75 процента. Минимальный уровень – 3,25 процента.

Индексация в зависимости от роста прожиточного минимума

Размер индексации можно определять и по установленному прожиточному минимуму трудоспособного населения в отдельном субъекте РФ. Например, в Москве величина прожиточного минимума за четвертый квартал 2020 г. – 17 740 руб., на 2021 год – 18 029 руб.

Таким образом, рост прожиточного минимума – 1, 0162. Этот показатель может использоваться для индексации заработной платы.

Работодатель также может указать, что индексация проводится в зависимости от финансового и экономического состояния компании, например, при наличии прибыли по итогам года.

Где закрепить условия об индексации

Закон не конкретизирует, каким локальным нормативным актом урегулировать индексацию. Порядок индексации можно внести в ПВТР или коллективный договор.

Однако рекомендуем составить отдельный ЛНА, например положение об индексации. Это позволит оперативно вносить в документ изменения при необходимости.

Кроме этого, наличие локального акта об индексации сократит риски при проверках. При проверке инспекторы попросят показать локальный нормативный акт, в котором прописан порядок проведения индексации: ее показатель, размер, периодичность и порядок проведения.

Также могут затребовать приказы о проведении индексации, штатное расписание с новой заработной платой, дополнительные соглашения с работниками об изменении размера заработной платы в связи с проведением индексации.

Можно ли проводить индексацию только для части сотрудников

Закон не предусматривает дифференцированную индексацию. Работодатель должен обеспечить повышение уровня реального содержания зарплаты всем сотрудникам независимо от их должности.

Если индексация проводится не в отношении всех работников, а также если ее размер различается, то в случае спора с сотрудниками такие условия могут признать дискриминацией по оплате труда.

В локальном акте об индексации можно закрепить порядок, согласно которому индексация производится в отношении сотрудников, которые отработали в компании, например, свыше 3–6 месяцев. Однако учитывайте, что по одинаковым должностям заработная плата должна быть одинаковой. Работодатель обязан обеспечить сотрудникам одинаковую плату за труд равной ценности (ст. 2, 3, 22, 132 ТК РФ).

Если после индексации с применением только для тех, кто проработал более шести месяцев, на идентичных должностях будут установлены разные должностные оклады, проверяющие расценят это как нарушение законодательства.

Индексировать ли зарплату сотрудникам в отпуске по уходу за ребенком

Работодатели проводят индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ). Соответственно, установить порядок индексации – право работодателя.

Работодатель может прописать условие в ПВТР, что сотрудникам в отпуске по уходу за ребенком не индексируют зарплату. Однако лучше уточнить, что «до момента фактического выхода на работу», что позволит не проводить индексацию, пока сотрудники находятся в отпуске по уходу.

Обратите внимание, что сотрудники в отпуске по уходу за ребенком не получают заработную плату, в случае если они не вышли работать на неполное рабочее время. Если они вышли на работу, зарплату начисляют исходя из должностного оклада, установленного в трудовом договоре. Поэтому в случае индексации заработных плат с сотрудниками нужно будет составить допсоглашение к трудовому договору.

Можно ли индексацию заменить на ДМС или оплату питания

ДМС, оплата питания, оплата мобильной связи не являются индексацией заработной платы. Такие меры больше считаются дополнительными гарантиями и компенсациями для работников.

Индексация – это государственная гарантия, которая обеспечивает повышение уровня реального содержания заработной платы.

Работодатель может включить ДМС и оплату питания и другие похожие способы в индексацию заработной платы. Тогда лучше указать, что такие меры направлены на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, чтобы работник не тратил часть зарплаты на оплату услуг связи и питания и на медицинские услуги.

Однако суды могут посчитать, что такие меры не обеспечивают покупательской способности заработной платы. То есть цены растут, заработная плата тоже должна за ними расти. Цель – чтобы заработная плата соответствовала росту потребительских цен на товары и услуги.