C 1 марта 2022 года во всех организациях должны быть инструкции по охране труда, которые разработаны по новым требованиям, утвержденным приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772.
Требования к ИОТ – это обязательный НПА, за несоблюдение которого организацию и руководителя организации могут оштрафовать по статье 5.27.1 КоАП.
Обратите внимание! Действие приказа Минтруда от 29.10.2021 № 772н приостановили до 1 января 2023 года.
Компании пока не обязан пересматривать ИОТ по новым правилам в 2022 году (приказ Минтруда от 17.03.2022 № 140). Отменять пересмотренные инструкции не нужно — их содержание не противоречит законодательству. Все инструкции, которые пересматриваете после 18 марта, утвердите любым числом, но введите в действие с 1 января 2023 года.
Кто должен разработать инструкции?
В каждой организации самостоятельно определяют, кто разрабатывает инструкции по охране труда. Оптимальный вариант, если ИОТ разработают руководители структурных подразделений — начальники цехов, отделов, служб. Эти специалисты знают условия труда своих подчиненных, профриски на рабочих местах и особенности работы с оборудованием и инструментами.
Специалист по охране труда помогает руководителям подразделений разрабатывать ИОТ, в том числе разъясняет требования к содержанию инструкции и помогает найти НПА, которыми нужно руководствоваться при разработке. Представляет нормативный документ, которым нужно руководствоваться при разработке инструкций.
Что взять за основу при разработке инструкций?
В требованиях к ИОТ указано, что ИОТ нужно разработать на основании:
- государственных нормативных требований охраны труда;
- определения безопасных методов и приемов выполнения работ;
- анализа результатов расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- определения профессиональных рисков и опасностей;
- анализа требований профессиональных стандартов;
- результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах;
- определения вредных производственных факторов;
- анализа трудовой функции работников;
- разработанных правил по охране труда.
Кроме того, при разработке ИОТ нужно учесть требования безопасности из эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также требования безопасности из технологической документации.
Какие разделы включить в инструкции по охране труда
Включите в инструкцию по охране труда пять обязательных разделов:
- раздел 1 «Общие требования охраны труда»;
- раздел 2 «Требования охраны труда перед началом работы»;
- раздел 3 «Требования охраны труда во время работы»;
- раздел 4 «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»;
- раздел 5 «Требования охраны труда по окончании работы».
Работодатель может дополнять инструкцию по охране труда, поэтому допустимо включить в документ введение, область применения или раздел с нормативными ссылками. Титульный лист инструкции по охране труда оформите в произвольном виде.
Раздел 1 «Общие требования охраны труда»
В разделе перечислите:
- требование о соблюдении Правил внутреннего трудового распорядка;
- требования по выполнению режима труда и отдыха;
- перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника;
- перечень профессиональных рисков и опасностей;
- перечень специальной одежды и специальной обуви, других СИЗ, выдаваемых работнику в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или приведите ссылку на ЛНА;
- порядок уведомления руководства о травмах, а также неисправностях оборудования и инструмента или приведите ссылку на ЛНА;
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
Раздел 2 «Требования охраны труда перед началом работы»
Включите в раздел:
- порядок подготовки рабочего места;
- порядок проверки исходных материалов — заготовок, полуфабрикатов, если они есть;
- порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов и знаков.
Раздел 3 «Требования охраны труда во время работы»
В разделе укажите:
- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками, полуфабрикатами;
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
- требования, предъявляемые к правильному использованию средств индивидуальной защиты работников.
Раздел 4 «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»
В разделе опишите:
- основные возможные аварии и аварийные ситуации и причины, их вызывающие;
- процесс извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья исходя из результатов оценки профессиональных рисков.
Раздел 5 «Требования охраны труда по окончании работы»
В раздел включите:
- действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования;
- последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
