Обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников — это прямая обязанность работодателя, если его сотрудники трудятся в условиях повышенного риска для жизни и здоровья, а также в особых температурных условиях или загрязнении.
Пошаговая инструкция: как правильно обеспечить работников СИЗ.
-
ШАГ 1
Ознакомьтесь с требованиями к порядку обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
Деятельность работодателя по обеспечению работников СИЗ состоит из приобретения (1); выдачи и применения (2); хранения и ухода (3), контроля за правильностью применения (4).
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников ‒ технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ч. 3 ст. 209 ТК РФ).
Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Работники обеспечиваются СИЗ по условиям труда (1), по климатическим поясам (2), по отраслям с учетом межотраслевых правил (3), по профессиям (включая сквозные) и должностям (4).
В соответствии с ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ч. 3 ст. 221 ТК РФ).
Требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее ‒ СИЗ) устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2009 № 14742).
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее ‒ типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии) и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.
Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.
В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.
СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Примечание 1.
При выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться Типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах ‒ типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.
Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).
Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.
Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.
При выдаче работникам:
- теплой специальной одежды и обуви;
- специальной сигнальной одежды повышенной видимости
- работодатель должен руководствоваться нормами выдачи, утвержденными:
- Постановлением Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70 «Об утверждении Норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО))»;
- Приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики».
Указанные нормы выдачи едины для всех отраслей экономики.
Примечание 1: форма личной карточки учета выдачи СИЗ утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н вместе с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
-
ШАГ 2
Определите, какие виды средств индивидуальной защиты необходимы, какого класса, в каком количестве, на какой период и для каких работников
Если работники осуществляют трудовую деятельность во вредных и (или) опасных условиях труда или на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, при определении необходимости выдачи СИЗ работникам конкретных профессий (должностей) работодатель руководствуется типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, соответствующих виду деятельности работодателя и результатам проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). Примечание 2.
С 1 января 2014 г. работодатель должен провести специальную оценку труда. Порядок ее проведения установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Примечание 3.По результатам оценки составляется отчет о ее проведении, в который включаются перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, а также протоколы оценки эффективности СИЗ.
Примечание 2: Типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню СИЗ, выдаваемых работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов. Выдача работникам СИЗ, предусмотренных Типовыми нормами, не в полном объеме не допускается.
С учетом своего финансово-экономического положения работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения СОУТ.
Примечание 3: ранее указанные нормы утверждались на основании аттестация рабочих мест по условиям труда.
-
ШАГ 3
Установите порядок выдачи СИЗ, а также составьте список работников, которым должны выдаваться СИЗ
При отсутствии отдельного документа в организации рекомендуется разработать локальный нормативный акт, в том числе в учетом результатов специальной оценки условий труда, с учетом мнения соответствующего профсоюзного либо иного уполномоченного работниками органа, содержащий положения о нормах и порядке выдачи (замене, сдаче) средств СИЗ, с указанием категорий работников организации, которым они должны быть предоставлены, в т.ч. совместителям.
При этом работники должны быть ознакомлены с указанным локальным нормативным актом до заключения трудового договора. Ознакомление работника с документом должно подтверждаться его подписью.
СИЗ общего пользования закрепите за конкретными рабочими местами.
-
ШАГ 4
Обеспечьте наличие требуемой номенклатуры СИЗ надлежащего качества и в необходимых количествах
В случае отсутствия (недостаточного количества) СИЗ за счет собственных средств приобретите (возьмите в аренду) необходимое в соответствии с типовыми нормами количество средств индивидуальной защиты для работников.
СИЗ должны иметь обязательную сертификацию или декларацию соответствия. Примечание 4.
Примечание 4: в случае отсутствия того или иного СИЗ работодатель может (с учетом мнения профсоюза) заменять один вид СИЗ, предусмотренный Типовыми нормами, на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
В случае пропажи или порчи средства защиты работодатель обязан произвести его замену. Причем, если утеря произошла по вине работника, работодатель может привлечь его к материальной ответственности.
-
ШАГ 5
Проведите инструктаж с работниками (при необходимости)
Проинформируйте работников о полагающихся им СИЗ ‒ специальной одежде, специальной обуви и других средствах индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).
Если применение СИЗ требует от работников практических навыков (респираторов, противогазов и др.), работодатель должен обеспечить проведение инструктажа о правилах применения указанных средств защиты, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
-
ШАГ 6
Выдайте работникам СИЗ
Руководствуясь Типовыми нормами выдачи СИЗ, соответствующими Вашему виду экономической деятельности, выдайте работникам средства индивидуальной защиты.
Получение СИЗ должно подтверждаться подписью работника в личной карточке учета СИЗ. Организуйте учет выданных работникам СИЗ. Примечание 5.
Проконтролируйте, чтобы выданные СИЗ были промаркированы.
Примечание 5: учет (контроль) выданных СИЗ также может осуществляться работодателем в электронном виде.
Обязанность по выдаче СИЗ, как правило, устанавливается для специалиста по охране труда или начальника подразделения.
-
ШАГ 7
Обеспечьте хранение и уход за выданными СИЗ
После выдачи СИЗ работодатель также обязан обеспечить принятие мер по:
- испытанию и проверке исправности используемых работниками СИЗ,
- хранению СИЗ в специально оборудованном помещении,
- уходу за СИЗ, который включает в себя стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обеспыливание, обезвреживание.
При необходимости организуйте замену и ремонт вышедших из строя СИЗ.
-
ШАГ 8
Обеспечьте контроль за правильностью применения СИЗ
Работник, не обеспеченный в установленном порядке СИЗ, не должен быть допущен к работе, при этом производится оплата временного простоя по вине работодателя.
Работник, приступивший к исполнению трудовой функции, не будучи обеспеченным СИЗ, должен быть отстранен от работы.
