В 2022 году изменился порядок допуска персонала сторонних организаций к выполнению работ на территории другого работодателя. Речь идет о подрядчиках, арендаторах и агентствах, которые заключают договоры на предоставление труда работников согласно гл. 53.1 ТК РФ.
С 1 марта 2022 года прямой работодатель и принимающая сторона обязаны согласовать, а также закрепить в договоре перечень мероприятий по охране труда в соответствии со ст. 214 ТК РФ, приказом Минтруда № 656н от 22 сентября 2021 г.
Организации, которые заключают более одного договора подряда в год, разрабатывают Положение о допуске подрядных организаций.
Положение о допуске подрядных организаций
С 1 марта действует Примерное положение о СУОТ в ред. приказа Минтруда № 776н от 29 октября 2021 г. Согласно п. 7 этого документа работодатель, при наличии более одного договора подряда в год, утверждает приказом Положение о допуске подрядных организаций к работам на своей территории.
При разработке Положения полезно руководствоваться приказами Минтруда № 776н и № 656н.
Примерную структуру документа о допуске подрядных организаций смотрите в таблице.
|
№ пп |
Раздел |
Примерное содержание раздела |
|---|---|---|
|
1 |
Общие положения |
Цель разработки — снижение рисков повреждения здоровья работников сторонних организаций на территории работодателя Основание для разработки — п. 7 Примерного положения о СУОТ Для кого обязательно — персонал структурных подразделений, которые работают с подрядчиками, и персонала подрядных организаций |
|
2 |
Нормативные ссылки |
ст. 214 ТК РФ; приказы № 656н и № 776н |
|
3 |
Термины и определения. Сокращения |
Расшифровка основных понятий из Положения |
|
4 |
Ответственность |
Распределение ответственности между структурными подразделениями:
|
|
5 |
Организационные мероприятия |
Раздел I примерного перечня в ред. приказа № 656н Порядок составления планов и перечней мероприятий, согласования подрядного договора, инструктажа, допусков |
|
6 |
Технические мероприятия |
Раздел II приказа № 656н |
|
7 |
Мероприятия по обеспечению СИЗ |
Раздел III приказа № 656н |
|
8 |
Лечебно-профилактические и бытовые мероприятия |
Раздел IV приказа № 656н |
|
9 |
Приложения |
Списки ответственных подразделений (должностных лиц); примерная программа инструктажа; формы планов и перечней, акта-допуска; примерные договоры |
|
10 |
Лист согласования и лист ознакомления работников |
|
Обратите внимание, что приказ №776н не содержит требований о получении мотивированного мнения профсоюза на Положение о допуске подрядчиков в соответствии со ст. 372 ТК РФ. То есть принять документ можно без согласования с профсоюзной организацией.
Условия договора со сторонним работодателем
Статья 214 ТК РФ обязывает работодателей разрабатывать мероприятия по предотвращению вреда здоровью своих сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя. Перечень таких мер предусмотрен приказом Минтруда № 656н.
До начала выполнения работ или оказания услуг на чужой территории работодатель и принимающая сторона:
- составляют единый перечень вредных и опасных факторов, идентифицированных опасностей;
- утверждают список мероприятий по охране труда (инструктажи, совместное пользование санитарно-бытовыми помещениями, обеспечение СИЗ, разметка зон производства работ и др.);
- разрабатывают план по эвакуации при аварии;
- утверждают форму акта-допуска;
- определяют условия производства работ, мониторинга и контроля.
Перечисленные мероприятия должны быть закреплены в договоре между работодателем и принимающей стороной (п. 3 приложения к приказу № 656н).
То есть к составлению подрядных договоров, договоров аренды и договоров на предоставления труда персонала надо привлекать не только юристов, но и специалистов по охране труда.
Приказы № 656н и №776н относятся к государственным нормативным требованиям охраны труда. За нарушение их требований предпринимателя можно привлечь к ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ.
