Требования законодательства по установлению режима работы и учёту рабочего времени

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

№	Работодатель обязан обеспечить	НПА, которыми установлены обязательные требования
1	2	3
1	Работодателем - юридическим лицом установлен режим рабочего времени	Часть 1 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878)
2	В трудовых договорах между работником и работодателем - физическим лицом определен режим работы	Статья 305 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878)
3	В трудовых договорах работников юридического лица, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, содержится условие о режиме рабочего времени	Абзац шестой части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878)
4	Работодателем утверждается график сменности для работников, осуществляющих трудовую деятельность в сменном режиме работы	Часть 2 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3)
5	Работники ознакамливаются с графиком сменности в срок не позднее одного месяца до его введения	Часть 4 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3)
6	Работники ознакамливаются с графиком работы на вахте в срок не позднее двух месяцев до его введения	Часть 1 статьи 301 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878), пункт 64 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.11.2005 № 139 (зарегистрирован Минюстом России 20.01.2006, регистрационный № 7401), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.09.2010 № 201 (зарегистрирован Минюстом России 29.11.2010, регистрационный № 19060), пункт 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.06.2005 № 63 (зарегистрирован Минюстом России 15.07.2005, регистрационный № 6804), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.02.2007 № 25 (зарегистрирован Минюстом России 05.04.2007, регистрационный № 9238), пункт 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, утвержденного приказом Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 30.12.2003 № 272 (зарегистрирован Минюстом России 09.03.2004, регистрационный № 5671)
7	Работодателем определен порядок введения суммированного учета рабочего времени (в случае применения суммированного учета рабочего времени)	Часть 4 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878)
8	Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником	Часть 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3), часть 3 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3), пункт 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2014 № 148н (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, регистрационный № 32328), пункт 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей морских судов и судов смешанного (река-море) плавания, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.09.2016 № 268 (зарегистрирован Минюстом России 07.10.2016,                      регистрационный № 43967)
9	Работодатель ведет учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника	Часть 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878)

Работодателем - юридическим лицом установлен режим рабочего времени.

Что это такое?

В каждой компании установлен период времени, предназначенный для труда, предусматривающий определенную продолжительность дня либо смены, протяженность которых устанавливается в соответствии с нормами ст.91 ТК РФ.

Длительность рабочей недели не может составлять более 40 рабочих часов, что означает 8-ми часовые рабочие дни при пятидневке.

Также в соответствии с главой 18 ТК РФ каждому работнику положены определенные периоды времени для отдыха в течение рабочего дня либо смены и междусменный, и еженедельный отдых, протяженность которых регламентируется ст.110 ТК РФ.

На предприятиях имеющих круглосуточный режим труда, протяженность часов занятости и отдыха определяется уже с учетом производственной необходимости, но с соблюдением норм труда, оговоренных в законе.

То есть, по сути, режимом труда является сбалансированность периодов труда и отдыха, определенная нормами закона и локальными актами с учетом специфики трудовой деятельности отдельно взятого предприятия, порядок установления которого оговорен в ст.100 ТК РФ, а также в иных актах федерального законодательства.

Какие элементы должны предусматриваться?

Режим труда включает в себя несколько важных составляющих, а именно:

• протяженность смены, либо рабочего дня;
• часы труда в разрезе рабочей недели;
• время, предназначенное для отдыха в течение смены;
• отдых между сменами;
• еженедельный отдых в законные выходные.

Протяженность, а также чередование всех вышеперечисленных составляющих режима труда имеет определенные законом нормативы, которые применяются на каждом предприятии на основании локальных актов, в которых собственно конкретная продолжительность оговоренных периодов и устанавливается с учетом специфики отдельно взятой компании.

Продолжительность рабочей недели

На любом предприятии в зависимости от специфики установлен собственный режим рабочего времени, который основан на нормах часов труда установленных законом — в частности, ст.91 ТК РФ.

В большинстве учреждений используют стандартный график, предусматривающий пятидневную рабочую неделю из расчета 8-ми часов ежедневной смены. В случае если компания имеет шестидневный график труда, продолжительность смены в будние дни составляет 7 часов, а в субботу 5 часов на основании ст.95 ТК РФ.

На предприятиях, которые имеют круглосуточный режим труда, и в условиях которого невозможно соблюсти установленную еженедельную норму, предусмотрен суммированный учет времени, позволяющий распределить рабочие часы таким образом, чтобы за отчетный период, допустим, квартал либо полугодие, норма была выполнена.

Также в соответствии со ст.95 ТК РФ в преддверии выходных, либо праздничных продолжительность стандартной смены должна быть сокращена на 1 час при том, что 40-часовая недельная норма должна остаться неизменной. А так как уменьшение нормы даже на час приведет к снижению оплаты, баланс достигается за счет увеличения ежедневной смены на 12 минут путем уменьшения обеденного перерыва.

В компаниях, которые в силу своей специфики не имеют возможности увеличить продолжительность смены за счет обеденного перерыва в виду его отсутствия, оговоренный час компенсируется оплатой в полуторном размере, то есть как за сверхурочные работы либо предоставлением дополнительного времени отдыха.

Ненормированный график работ

Даже при наличии стандартного графика работы, предусматривающего 40-часовую недельную загруженность, возникают некоторые производственные вопросы, для решения которых требуется задержаться на работе на час другой — например, при возникновении аварийной ситуации.

Причем подобные ситуации нельзя предусмотреть заранее и соответственно составить приказ о привлечении к работам сверхурочно.

Именно поэтому на законодательном уровне для некоторых должностей и предусмотрен режим ненормированного труда в порядке ст.101 ТК РФ, который подразумевает эпизодическое привлечение к работам сверх установленной нормы по производственной необходимости, но с компенсацией за переработки на условиях, оговоренных в локальных актах.

Длительность смены

Как правило, продолжительность смены определяется в локальных актах предприятия с учетом специфики труда. А так как на законодательном уровне минимальная и максимальная протяженность не установлена, работодатель волен сам определять конкретную продолжительность смен, но с учетом норм ст.91 ТК РФ.

Смены могут быть и суточные, но вот норму труда даже при суммировании отработанного времени нарушать нельзя.

Однако для некоторых категорий работников независимо от специфики труда отдельно взятого учреждения должна быть установлена сокращенная продолжительность смены изначально, в порядке ст.94 ТК РФ и в отношении следующих категорий тружеников:

• несовершеннолетних — от 5 до 7 часов;
• инвалидов — в соответствии с медицинскими рекомендациями;
• работников, осуществляющих трудовую деятельность во вредных условиях — не более 8 часов.

Также на основании отраслевых норм и федерального законодательства меньшая протяженность смен может быть предусмотрена для:

• педагогов;
• работников транспортной отрасли;
• медиков.

Так как оговоренные категории тружеников имеют право на сокращенную рабочую неделю, что соответственно отражается и на продолжительности смен.

Время отдыха

В порядке ст.107 ТК РФ каждый труженик имеет право на следующие виды отдыха:

• обеденный перерыв либо период для обогрева в течение смены;
• междусменный отдых;
• еженедельный отдых.

Каждый из вышеперечисленных периодов является составляющей режима труда и регламентируется нормами ТК РФ, а также локальными актами компании, ведь в соответствии с законом, конкретная протяженность оговоренных периодов определяется именно работодателем с учетом специфики труда на предприятии.

Обеденный перерыв

В частности, на основании ст.108 ТК РФ работодатель в зависимости от особенностей труда предприятия имеет право установить период времени для приема пищи от получаса до двух часов, оговорив данное условие в локальных актах, либо в договоре о сотрудничестве, если работник будет иметь индивидуальный график труда.

Перерыв для обогрева

В случае если труженики исполняют свои обязанности в сложных условиях, допустим, в зимнее время на улице, локальными актами компании могут быть предусмотрены и перерывы для обогрева, протяженность которых опять же будет установлена руководством компании на основании ст.109 ТК РФ.

Междусменный отдых

Несмотря на то, что статьей 107 ТК РФ междусменный отдых предусмотрен, норм, определяющих его продолжительность, именно в ТК РФ не значится, в связи с чем протяженность времени между сменами определяется на основании отраслевых соглашений либо иных федеральных актов, а также локальных норм.

Так в частности, в п.25 Приказа Минтранса № 15 сказано, что междусменный отдых водителей должен составлять не менее двойной продолжительности смены вместе с перерывом для отдыха и приемами пищи. А в п.10.24 Постановления Главного гос. сан. врача РФ № 100 указано, что междусменный отдых на предприятиях с непрерывным режимом труда должен иметь протяженность не менее двойной продолжительности установленных смен.

Уменьшить установленную норму можно только в крайнем случае при возникновении аварийных ситуаций.

Еженедельный отдых

В соответствии со ст.110 ТК РФ протяженность еженедельного отдыха не может составлять менее 42 часов, что как раз соответствует времени отдыха при шестидневной рабочей неделе. А так как на основании ст.111 ТК РФ общим выходным днем является воскресенье, нормы в данном случае не нарушаются.

Если же учреждение трудится в режиме пятидневки, то в порядке ст.111 ТК РФ еженедельный отдых должен предоставляться не менее 2-х дней в неделю, в порядке, определенном в локальных актах предприятия. То есть один выходной предоставляется в воскресенье, второй же можно использовать и в будний день, если таковы правила на предприятии.

Хотя в ст.111 ТК РФ указано, что оба выходных дня должны предоставляться подряд.

Виды

Конкретный режим труда зависит не только от специфики отдельно взятого учреждения, но и от особенностей отрасли, в которой задействована компания, а также от личной договоренности между сторонами сотрудничества.

На законодательном уровне предусмотрены следующие виды особых режимов труда:

• стандартный;
• ненормированный;
• гибкий;
• сменный;
• вахтовый;
• раздробленный;
• неполный или сокращенный;
• непрерывный.

Обычный

Как правило, обычным графиком труда считается 5-ти дневная рабочая неделя с протяженностью смены в 8 часов 12 минут и обеденным перерывом в 48 минут, со стандартными выходными в воскресенье и субботу.

Зачастую подобный график труда устанавливают государственные учреждения, а также многие компании, специфика труда которых связана с обслуживанием населения в будние дни.

В основном при обычном графике рабочий день начинается в 8 либо 9 часов утра и оканчивается в 5 или 6 вечера. То есть как раз в пределах светового дня, в течение которого все государственные учреждения открыты, и можно решить многие производственные вопросы.

Конечно, не все заинтересованы в подобном графике труда, который предусматривает каждодневный утренний подъем и отдых только в установленные законом выходные, однако есть в таком графике и положительные стороны. В частности, длительность смен не превышает 8 часов и после 5-ти вечера можно заняться собственными делами, отложив основные проблемы на два законных выходных.

Ненормированный рабочий день

В соответствии со ст.101 ТК РФ ненормированным рабочим днем считается эпизодическое привлечение к работе за пределами установленной смены, то есть сотрудник может постоянно трудиться при любом режиме труда, но при этом привлекаться к решению производственных задач в свободное от работы время.

Как правило, подобный режим труда изначально предусмотрен для руководителей, спасателей, пожарных и некоторых рабочих профессий, которые привлекаются к труду эпизодически в случае аварийных ситуаций для ликвидации последствий либо общего контроля.

Конечно, труд за пределами нормы компенсируется в порядке, установленном законом. Так в частности, на основании ст.119 ТК РФ труженикам положен дополнительный отпуск не менее 3 дней, а часы переработки оплачиваются как сверхурочные в полуторном либо двойном размере.

Гибкий

Гибкий или скользящий график труда регламентирован нормами ст.102 ТК РФ, в соответствии с которыми сторонам правоотношений дано право определять начало и окончание трудовой смены самостоятельно, но с условием обязательной отработки нормы часов, установленных законом.

То есть работник может работать и 3 дня подряд, а затем столько же отдыхать, либо трудиться только утром и вечером, а в дневное время заниматься иными делами, при этом отработав в общем 40 часов в неделю.

Как правило, при таком графике, сотрудники могут приходить и уходить в любое время суток, при условии, что небольшой промежуток времени, допустим, 2 часа они должны находиться на рабочем месте для решения производственных вопросов. А вот время между посещениями предприятия уже используется в качестве отдыха, причем как междусменного, так и обеденного.

Оговоренный режим труда, в основном, присущ работникам с творческими профессиями, которые в силу своей индивидуальности зависят от собственных личностных качеств и привычек, но при этом отличаются большой работоспособностью при создании удобного графика труда, на что и идут многие руководители для получения максимального результата.

Также подобный график труда удобен для тех предприятий, которые в силу своей специфики имеют активные и пассивные периоды деятельности во время стандартной смены, и которые стремятся путем введения подобного графика равномерно распределить нагрузку.

Сменный

Сменный график труда, как правило, применяется на предприятиях с непрерывным процессом производства, на которых рабочие смены равномерно распределены между несколькими тружениками, занятыми на одном и том же участке, но в разное время, таким образом, и создавая непрерывный процесс.

В основном, при подобном графике протяженность смен составляет 8 либо 12 часов с междусменным отдыхом не менее двойной продолжительности во исполнение норм Постановления Главного гос. сан. врача РФ № 100.

А вот обеденный перерыв при таком графике не предусмотрен, поэтому на основании ст.108 ТК РФ руководство компании предоставляет сотрудникам возможность приема пищи в рабочее время.

Раздробленного рабочего дня

Порядок установления особого режима труда, предусматривающего раздробление рабочей смены на части, регламентируется нормами ст.105 ТК РФ, в которой сказано, что на предприятиях, имеющих различную интенсивность труда на протяжении смены, возможно разделить часы труда на части.

В частности, такой режим труда на законодательном уровне регламентирован Приказом Минтранса № 15, где в п. 13 сказано, что для водителей автобусов, работающих на регулярных городских маршрутах, возможно, применить оговоренный график, но только с согласия работников и с закреплением подобных условий в локальных актах.

Вахтовый

Правовое регулирование вахтового метода работы отражено в главе 47 ТК РФ, а также в Постановлении Госкомтруда СССР № 794/33-82, в соответствии с которыми вахтовикам установлен особый режим труда и отдыха, который предусматривает максимальную протяженность вахтовой смены в 1 месяц, хотя в исключительных случаях в порядке ст.299 ТК РФ допускается увеличение смены до 3 месяцев.

Как правило, труженикам с оговоренным режимом труда устанавливаются 7 часовые ежедневные смены с одним выходным днем в неделю, но в экстренных ситуациях допускается увеличение смен до 12 часов и даже уменьшение междусменного отдыха до 12 часов взамен двойной продолжительности.

При этом часы переработки компенсируются предоставлением выходных дней, которые складываются из переработанных часов до целых смен и предоставляются вместе с отдыхом между вахтовыми сменами.

Неполный рабочий день

Порядок установления неполного рабочего дня регламентируется нормами ст.93 ТК РФ, в соответствии с которой и труженику, и руководству предприятия дано право установить неполную рабочую неделю либо смену в связи с производственной необходимостью, в порядке, установленном законом, а именно ст.74 ТК РФ либо по согласию сторон.

То есть по договоренности между сторонами сотруднику может быть установлен неполный рабочий день, предусматривающий сокращение смены либо трудовой недели, но с оплатой пропорционально отработанным часам.

Как правило, подобный режим труда устанавливается в связи с временными трудностями на предприятии либо для разрешения семейных проблем — к примеру, уходом за маленьким ребенком.

Суммированный учет

В соответствии с нормами ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, и произвести подсчет, а также распределить оговоренные часы наиболее просто при пятидневном режиме труда. Однако на предприятиях, которые трудятся непрерывно и имеют посменный режим труда, соблюсти оговоренную норму достаточно сложно.

Именно поэтому на законодательном уровне предусмотрена возможность суммированного учета времени, в основе которого лежит распределение часов труда в соответствии с нормой не на неделю, а на другой учетный период, который позволяет сбалансировать установленную норму, но из расчета на квартал или полугодие, таким образом, выполнив установленные законом правила.

Порядок установления режима рабочего времени

Учитывая, что режим труда является одной из составляющей трудовой деятельности каждого учреждения, данный факт в обязательном порядке находит свое отражение в локальных актах, и в порядке, установленном законом.

Какими документами устанавливается?

В частности, режим труда оговаривается в:

• Правилах распорядка;
• Договоре, заключенном коллективно;
• Договоре о взаимном сотрудничестве сторон.

В случае, если режим изменяется уже в процессе трудовой деятельности сей факт отражается еще и в приказе, посредством которого изменениям и придают законную силу, а также в допсоглашении к договору, где прописываются новые условия занятости.

Особенности режима рабочего времени в трудовом договоре на основании ст.57 ТК РФ оговариваются в обязательном порядке, так как сие условие является одним из основных наряду с другими условиями, обеспечивающими права работника и выполнение норм, установленных ТК РФ.

Правила трудового распорядка

В соответствии со ст.189 ТК РФ Правила трудового распорядка являются локальным актом, который должен быть издан на каждом предприятии в обязательном порядке и во исполнение норм оговоренной статьи.

Также на основании ст.190 ТК РФ, как правило, оговоренный акт является приложением к коллективному договору, который содержит дополнительные условия осуществления трудовой деятельности. Правила же создаются с целью рационального распределения режима труда, а также иных условий трудовой деятельности с учетом специфики отдельно взятого учреждения.

Общие правила оформления

Как правило, режим труда устанавливается изначально при создании учреждения посредством разработки способов эффективного использования рабочего времени с учетом имеющего объема работ и с целью достижения максимального уровня прибыли, и снижения затрат на содержание персонала.

После достижения баланса между имеющимся объемом труда и нормами законодательства, режим труда закрепляется в Правилах трудового распорядка, который на основании ст.21-22 ТК РФ подлежит исполнению обеими сторонами трудовых правоотношений с момента их документального оформления.

В случае если в процессе трудовой деятельности и после заключения договора стороны решат в виду некоторых причин внести изменения в режим труда, следует обратиться к закону, которым данная возможность тоже предусмотрена и регламентирована.

В частности, если инициатором изменений режима работы будет являться сотрудник, ему надлежит уведомить об этом работодателя посредством заявления, которое будет согласовано и станет основанием для издания приказа и заключения допсоглашения.

Если же инициатором изменений будет выступать руководитель компании, надлежит исполнить нормы, предусмотренные ст.74 ТК РФ, а именно, уведомить работников о грядущих изменениях за два месяца путем издания приказа и вручения письменного уведомления с последующим подтверждением перехода на новых график труда, посредством издания распорядительного документа и оформления допсоглашения.

Режим труда является одним из важнейших факторов трудовой деятельности.

Ведь только при удобном графике занятости, созданном с целью сбалансированного распределения труда и отдыха, возможно, привлечь квалифицированных специалистов на предприятия и достичь максимальной прибыли.