В Трудовом Кодексе РФ нет разъяснения понятия “разъездной характер работы”. Также не существует списка работ имеющих разъездной характер. Тем не менее, многие предприятия имеют сотрудников, которые не относятся к офисным или не имеют территориальной привязки. Оформление таких сотрудников должно учитывать особенности их труда и не должно противоречить требованиям ТК.
Кадровику важно, чтобы “разъездной” сотрудник не имел повода обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, если вдруг заподозрит ущемление своих прав. По этой причине следует грамотно оформить сотрудника, разъяснить ему нюансы оформления и проследить, чтобы этот сотрудник получал возмещение расходов, а также имел положенные надбавки за разъездной характер работы.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ
Первый документ, на который кадровик должен опираться, это статья 168.1 Трудового Кодекса РФ. Эта статья относится к главе 24, определяющей гарантии сотрудникам, которые выезжают в служебные командировки, а также осуществляют служебные поездки.
Обратите внимание на то, что в ТК РФ есть статья 168, которая определяет возмещение расходов на служебные командировки. Раньше служебные поездки “закрывали” как раз через командировки. Однако статья 166 ТК дает строгое определение командировки как выполнение служебного поручения вне места постоянной работы в течение определенного срока.
ВАЖНО
Не в течение одного рабочего дня, а в течение определенного срока.
С какого-то момента возникло противоречие между командировками и работой, имеющей постоянный разъездной характер. Противоречие возникло на почве НДФЛ и страховых взносов, суммы которых при оплате командировочных можно снизить.
Для устранения противоречия был подписан федеральный закон № 90 от 30.06.2006 года, которым в главу 24 ТК для описания возмещения расходов как раз при работе разъездного характера, была внесена статья 168.1.
ВАЖНО
Если работа сотрудника имеет разъездной характер, оформлять возмещение расходов командировками на один день нельзя. Суммы налогов будут доначислены и к ним будут присовокуплены пени и штрафы.
Вернемся еще раз к различиям между командировками и разъездным характером работы. Если командировка связана с выездом на другую территорию и возвратом через сутки и более, то разъездная работа также предполагает выезд на другую территорию, но с возможностью возврата домой в тот же день или с задержкой на другой территории до нескольких дней.
Стоп. Но это же практически одно и то же, скажете вы и будете правы. Законодатели тоже столкнулись с данным противоречием и, поскольку в ТК или каком-либо другом документе не были определены критерии разъездного характера работы, Роструд в своем письме №4209-ТЗ от 12 декабря 2013 года их и определил. Это второй документ, на который следует опираться кадровику при оформлении сотрудников на работу.
Вот критерии, которые должен иметь в виду кадровик при оформлении сотрудника на работу с разъездным характером:
- разъездной характер работы в обязательном порядке должен быть зафиксирован в трудовом договоре;
- порядок, а также размер возмещения расходов при разъездном характере работы должны быть зафиксированы в трудовом (коллективном) договоре, а также в соответствующих локальных нормативных документах;
- перечень работ и должностей, связанных с разъездным характером, должны быть зафиксированы в договорах или локальных актах и не должны иметь неоднозначных трактовок.
Кадровик также должен иметь в виду, что разъездной характер работы будет иметь место только в том случае, когда поездки сотрудника будут носить постоянный характер, а не разовый или эпизодический. К сказанному как различие между командировкой и разъездным характером можно отметить, что “разъездной” работник имеет возможность возвращаться к месту жительства каждый день.
В качестве примера можно привести работу водителя-экспедитора или торгового представителя на территории, которая располагается за городом.
Как оформить сотрудника на разъездную работу?
Учитывая сам текст статьи 168.1, а также внушительный комментарий к ней, ограничений для работодателей по установлению перечня работ разъездного характера нет. Трудовой кодекс лоялен, однако список работ и должностей в обязательном порядке должен быть зафиксирован либо в трудовом (коллективном) договоре, либо в локальных нормативных актах предприятия. То есть все должно быть зафиксировано и скреплено подписями сторон.
Немаловажно, что официальное оформление “разъездных” сотрудников в материальном плане выгодно как самому работнику, так и работодателю. Такому работнику не нужно при каждом выезде (как в случае с командировками) оформлять поездки и выплачивается зарплата, а не средний заработок. Да, надбавки имеют место, но это зарплата.
Не забудьте в процессе оформления трудового договора установить территорию (при необходимости сменить маршрут введите его дополнительным соглашением к трудовому договору), которая будет подконтрольной сотруднику. Причем установить ее можно путем обозначения города, а можно путем указания географического положения местности.
ВНИМАНИЕ
Поскольку разъездной характер работы закреплен документально (трудовой договор, ЛНА), то оформлять приказ на командировки не нужно.
Возмещение расходов при разъездном характере работы
Естественным образом “разъездной” работник вынужден в процессе своей деятельности производить необходимые траты на обеспечение выполнения задачи, поставленной работодателем. То есть затраты производятся в интересах работодателя. По этой причине статьей 186.1 ТК вводятся гарантии возмещения этих затрат на законодательном уровне.
Список возмещаемых расходов определен:
- расходы на проезд;
- расходы на жилье;
- расходы на обеспечение проживания (суточные или полевое довольствие);
- расходы по согласованию с работодателем для обеспечения выполнения задания.
Размеры и порядок возмещения указанных расходов должен быть отражен в нормативных документах предприятия (в трудовом договоре, соглашении или в ЛНА). Кроме этого, в тех же документах должен быть указан перечень подтверждающих расходы документов (проездные билеты, акты списания бензина при использовании личного автотранспорта, квитанции оплаты гостиницы и пр.).
Как составить трудовой договор?
Отдельно обратите внимание на разработку и согласование с сотрудниками возмещение расходов при использовании личного автотранспорта:
- бензин,
- покупка запчастей, взамен вышедших из строя,
- амортизация.
Как правило, стратегия возмещения обсуждается между руководителем предприятия, юристом, бухгалтером, а затем предлагается сотруднику. И связующим звеном чаще всего выступает кадровик, который окончательно фиксирует договоренности в ЛНА.
ВАЖНО
Понятие компенсации, сформулированное в статье 164 ТК, показывает, что выплаты, направленные на возмещение расходов при разъездном характере работы, являются компенсационными.
Надбавки за разъездной характер работы
При оформлении “разъездных” сотрудников следует иметь в виду, что их работа связана с условиями, отклоняющимися от нормальных. Например, сотрудник для попадания в дальнюю точку маршрута к началу рабочего дня партнера должен выехать, например, в 5 часов утра. А вернуться к месту проживания (попросту домой) сможет только около десяти вечера. Это нормальные условия?
Эти “другие условия” описаны в ТК РФ в статье 149, в которой указано, что за отклонение от нормальных условий работы сотрудник должен получать соответствующие выплаты, которые не должны быть меньше, чем указано в нормах трудового права. Платить “не меньше” означает, что работодатель может самостоятельно назначит адекватную надбавку.
Напомним, что в свое время действовало Постановление Минтруда РФ № 51 от 29 июня 1994 года, определяющее величину надбавки за разъездной характер работы. Затем в 2004 году оно утратило силу, а вместо него было выпущено Постановление Минтруда № 60 от 26 апреля 2004 года.
Поскольку надбавки работодатель может устанавливать исходя из собственного понимания сложности разъездной работы, кадровик обязан напомнить руководителю о налогообложении этих выплат. Больше выплаты – больше суммы налогов. То есть сумма надбавки должна быть сбалансирована между желанием администрации отблагодарить сотрудника за сложные условия работы и желанием минимизировать налоги.
В процессе оформления на работу “разъездного” сотрудника необходимо:
- определить размер надбавки за характер работы;
- зафиксировать утвержденный размер надбавки в договорах или ЛНА.
Для определения размера надбавки можно воспользоваться материалами Постановления Минтруда № 51. Хотя оно и утратило силу, но в качестве ориентиров подходит.
В пункте 2 Постановления № 51 указано:
- если разъездная работа выполнялась более 12 дней в месяц, то надбавка выплачивается в размере до 20% от месячной тарифной ставки;
- если разъездная работа составляла менее 12 дней в месяц, то надбавка выплачивается в сумме до 15% тарифной ставки.
Указанные цифры являются ориентиром, однако в каждом конкретном случае работодатель волен установить свои надбавки, лишь бы они не были ниже, чем требует трудовой кодекс.
