Любой несчастный случай на производстве подлежит обязательному расследованию созданной приказом руководителя организации Комиссией либо Государственным инспектором труда, с целью выяснения всех обстоятельств, приведших к нанесению вреда здоровью работника. В процессе расследования обязательно должен быть составлен Акт о несчастном случае, по форме Н-1 утвержденной Постановлением Минтруда №73, в котором подробно описано когда и как заполняется акт о несчастном случае на производстве и все нюансы связанные с оформлением и регистрацией акта Н-1.
Важность этого документа заключается в том, что именно в нем на основании собранных в процессе расследования материалов делаются выводы по произошедшему несчастному случаю и определяются виновные.
После изучения НС, комиссия (инспектор) оформляет акт о несчастном случае, экземпляры которого впоследствии вместе с уведомлениями отправляются в соответствующие органы.
Кто и в каком случае оформляет Акт по форме Н-1
Согласно статье 230 ТК РФ, на основании материалов проведенного комиссией (государственным инспектором) расследования, по каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве.
То есть акт по данной форме оформляется, при любых «несчастных случаях связанных с производством» (скачать форму 2 «Акт о несчастном случае на производстве»).
Акт можно не оформлять в единственном случае, если при несчастном случае у пострадавшего не подтвердиться потеря здоровья.
Легкий несчастный случай не связанный с производством оформляется в свободной форме. Зачастую в этом случае ФСС рекомендует пользоваться формой 4 в качестве шаблона, только не забудьте исправить название акта на легкий несчастный случай несвязанный с производством.
Акт Н-1 составляется председателем комиссии, проводившей расследование (любым членом комиссии по поручению председателя), подписывается всеми членами комиссии и утверждается подписью руководителя организации (Индивидуального предпринимателя) печатью организации (при ее наличии) в которой произошел несчастный случай.
При несчастном случае на судне и работниками дипломатических представительств и консульств:
- подписи членов комиссий, проводивших расследование несчастных случаев на производстве, указанных в Положение Минтруда №73 во втором абзаце пункта 9 (произошедшие на судне), а также происшедших в учреждениях, указанных в подпункте "в" пункта 15 (НС произошедший с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей, являющимися гражданами Российской Федерации), заверяются соответственно судовой печатью либо печатью соответствующего представительства (консульства).
Если расследование проводилось без образования комиссии (пункты 16, 20 (2й абзац), 25 и 38 Положения Минтруда №73, акт формы Н-1 (Н-1ПС) оформляется работодателем (его представителем) или уполномоченным им лицом на основании и в соответствии с заключением (актом о расследовании несчастного случая), составленным государственным инспектором труда, проводившим в установленном порядке расследование несчастного случая, о чем в акте делается соответствующая запись (вместо подписей членов комиссии).
При тяжелом и несчастном случае со смертельным исходом, а также групповом НС (даже если все участники получили легкие травмы) - в дополнение к Акту Н-1 оформляется еще и акт по форме 4, в 2-х экземплярах, один - в прокуратуру, второй - работодателю.
(скачать акт по форме 4 в формате Word)
Особенности акта Н-1ПС
Все перечисленное в предыдущей главе относиться и к акту формы Н-1ПС. Его отличает от Акта Н-1 лишь то, что оформляется он когда несчастный случай произошел с профессиональным спортсменом (спортсменами) во время тренировочного процесса или спортивного соревнования (первый абзац пункта 13 Постановления №73).
Форму Н-1ПС «Акт о несчастном случае на производстве Н-1ПС» можно скачать по ссылке в формате Word.
Акт о несчастном случае Н-1ПС, для профессиональных спортсменов, заполняется во всех случаях независимо от тяжести НС и количества пострадавших, (в отличие от акта о несчастном случае Н-1 "на производстве", с которым: при групповом НС, тяжелом НС и несчастном случае со смертельным исходом связанными с производством – дополнительно составляется еще и акт по форме 4).
Правила заполнения акта Н-1 (Н-1ПС)
Содержание акта формы Н-1 (Н-1ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. Бланк заполняется на русском языке, либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.
Каждому акту присваивается порядковый номер, с 1го числа начала каждого года самому первому акту всегда присваивается первый номер и дальше по порядку.
В акте, вносятся следующие данные:
- сведения о составе комиссии;
- данные (Фамилия Имя Отчество) пострадавших, свидетелей, виновных и других лиц, связанных с расследуемым НС;
- подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, место где произошел НС;
- описание оборудования, поломка которого привела к травме и места происшествия;
- при наличие медицинского свидетельства, указывается его номер и диагноз;
- данные о стажировке, пройденном обучении и инструктажах пострадавшего;
- в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в п.10 акта формы Н-1 (п.9 Н-1ПС) указывается степень его вины в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации.
- указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.
Акт должен быть грамотно набран и отпечатан на компьютере в необходимом количестве копий, если бланк заполняется от руки, то делается это разборчивым почерком без помарок и зачеркиваний, чернилами одного цвета.
В акте указываются только факты установленные в ходе расследования. Заполнение пунктов акта должно производиться только на основании официальных документов: журналов регистрации инструктажей, личной карточки пострадавшего, трудовой книжки, объяснений свидетелей и очевидцев, схем и других документов, которые входят в состав расследования.
Все пункты акта должны быть заполнены.
Сколько экземпляров акта Н-1 оформляется, кому передается и в какой срок
Акт должен оформляться как минимум в двух экземплярах:
- один вместе материалами расследования передается работодателю (его представителю) с которым в момент несчастного случая фактически состоял в трудовых отношениях пострадавший либо в производственной деятельности которого он участвовал;
- второй пострадавшему (в случае смертельного исхода – лицам, состоящим на иждивении погибшего или близким родственникам) или же доверенному лицу пострадавшего (родственников погибшего).
Когда нужно составлять дополнительные акты
|
Обстоятельства НС |
Количество дополнительных актов |
Кому передается |
|
НС произошел с застрахованным лицом |
+1 акт |
в ФСС (по месту регистрации в качестве страхователя) |
|
вместе с материалами расследования НС |
||
|
При групповом несчастном случае |
+акт |
на каждого пострадавшего |
|
Всем перечисленным лицам акт передаётся
|
||
Также, вам могут понадобиться копии Акта Н-1 для лиц, указанных ниже в Схеме 3.
Регистрация, учёт и хранение актов о несчастном случае
Реквизиты оформленного акта о несчастном случае в обязательном порядке регистрируются в специальном журнале по форме 9, утвержденной Постановлением Минтруда России № 73, вместе с сведениями о несчастном случае.
Скачать форму 9 "Журнал регистрации несчастных случаев на производстве".
Ведется журнал в соответствии с требованиями ст. 230.1 ТК РФ.
Журнал, как и акты форм 2, 3 и 4, хранится в организации (у ИП) не менее 45 лет.
Важность регистрации и учёта актов о НС как и наличия журнала регистрации несчастных случаев и правильное его заполнение очень велика.
- Во-первых, это поможет избежать вам штрафов за отсутствие журнала и неправильное ведение записей в нем.
- Во-вторых, даже через 20 лет, при возникновение спорной ситуации, вы легко сможете по записям найти нужные документы.
- В-третьих, отсутствие журнала может привести к более тщательной проверке со стороны контролирующих органов, что повлечет за собой выявление более серьёзных нарушений у организации.
работодателем (его представителем) с которым в момент несчастного случая фактически состоял в трудовых отношениях пострадавший либо в производственной деятельности которого он участвовал.
Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования так же хранятся в течении 45 лет.
Отправка актов заинтересованным лицам и организациям
Копии актов о несчастных случаях вместе с материалами расследования направляются председателем комиссии,
во всех случаях:
- Работодателю направившего пострадавшего на работу.
во всех случаях кроме легкого НС с одним пострадавшим:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру куда извещали о несчастном случае;
- В территориальное объединение профсоюза;
- В Роструд - если хотя бы один тяжело пострадавший или погиб;
- В Ростехнадзор (если НС произошел на поднадзорном ему объекте).
Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера (пункт 16 Постановления Минтруда №73), были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора. Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.
Кроме того, сведения о произошедших несчастных случаях и причинах, которые привели к трагедии передаются в соответствующие органы, согласно Приказу № 21, изданному Федеральной службой по труду и занятости 21 февраля 2005 года для проведения аналитического анализа причин производственного травматизма и по возможности принятия мер для его предотвращения.
