Вопросы и ответы - страница 2
Вопрос
Подскажите, как быть, если в организации нет денег на выплату зарплаты? Понимаю, что этот вопрос уже замучил многих работников, кто столкнулся с похождей ситуацией.
И так постоянно. Хоть на один день, но зарплату задерживают. Даже белую часть. Обещают выплатить зарплату "Когда будут деньги". Улучшений не видно, становится всё хуже и хуже. И так почти каждый месяц - снова и снова задерживают выплату заработной платы.
По трудовому договору они обязаны выплачивать 20 числа и 5 каждого месяца. А на самом деле 21-22 и 6-8, а то и позже получается. А серую так и вообще сильно задерживают, недели на две-три и больше.
Не знаю, что делать, куда обращаться. Боюсь, что заплатят по тарифу в договоре. Не понятно, как с этим вообще бороться, т.к. на самом деле довольно многие работодатели платят большую часть зарплаты в конвертах. Некоторые уходят, а большинство ворчит, но работает. Сотрудники могут ожидать очень долго, пока работодатель соизволит произвести расчет. Обычно мы думаем: "Временные трудности...надеемся на лучшее))" и т.п. Работодатель, хоть и с опозданием, но зарплату платит.
Возникает еще один вопрос: должен ли работодатель платить нам всем пени за каждый день просрочки.
Ответ
Как должно быть по закону.
По трудовому работодатель безусловно обязан оплатить работу работника.
Выплаты наемным работникам производятся дважды в месяц, причем разрыв между платежами должен быть не больше 15 календарных дней (ст. 136 ТК РФ). Точная дата получения аванса и остатка суммы определяется правилами внутреннего распорядка компании или коллективным договором. Если с вами заключали письменный трудовой договор, в нем тоже должны быть указаны сроки выплаты заработной платы.
У Вас задержка ЗП, работодатель несет материальную ответственность за задержку ЗП (статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику).
Если происходит задержка зарплаты, по Трудовому Кодексу это считается нарушением. Если долг работодателя по зарплате неумолимо растет, – поступаем следующим образом:
Шаг первый: обращаемся напрямую к работодателю.
Согласно ст. 142 ТК РФ «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» в случае задержки или не выплаты заработной платы на срок более чем 15 дней работник имеет право не выйти на работу. Только предварительно необходимо в письменной форме уведомить об этом руководителя организации.
Шаг второй: трудовая инспекция. Если заработную плату не выдают более 1 месяца, сотрудник может обращаться в инспекцию труда. Инспекции труда являются территориальными представительствами Роструда и занимаются контролем над соблюдением ТК РФ в регионах. Сотрудник вправе требовать сохранения анонимности жалобы. По просьбе заявителя сотрудники трудовой инспекции обязаны не разглашать данные о человеке, который уведомил их о нарушении (ч. 2 ст. 358 ТК РФ).
На основании письменного обращения трудовая инспекция проведет проверку. И если нарушения будут выявлены, то в отношении работодателя будут применены санкции. Инспекторы обязаны проверить документы в компании и выдать предписание о выплатах зарплат всем сотрудникам, перед которыми есть обязательства.
Также предусмотрены штрафы, если случилась задержка заработной платы (статья ТК РФ 5.27).
Шаг третий: суд.
При этом в случае необходимости правильно составить исковое заявление в суд поможет именно специалист трудовой инспекции. В ситуации с невыплатой заработной платы целью судебного иска будет не наказание недобросовестного работодателя, а получение честно заработанных денег.
Какую компенсацию можно получить при задержке зарплаты
При несвоевременной выплате вознаграждения за труд работнику положена денежная компенсация (ст. 236 ТК РФ). Она назначается независимо от причины задержки и рассчитывается по формуле:
Сумма зарплаты * 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ * количество дней просрочки
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Работодатель всегда несет материальную ответственность, независимо от того, по чьей вине сотрудники компании не получили заработную плату. Согласно Постановлению Пленума ВС № 2, п. 55, начисление процентов за каждый день ожидания выплат не исключает права на индексацию задолженности в связи с инфляцией.
Работодатель должен знать о своей ответственности
В соответствии со ст. 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права» работодателю, который не выплачивает заработную плату, могут грозить штрафные санкции:
-
на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
Если невыплата заработной платы продолжается в течение двух и более месяцев, то на смену КоАП приходит уже уголовное законодательство. Так, в соответствии со ст. 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» недобросовестному работодателю может грозить наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за трехлетний период;
-
либо лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок.
Правовое обеспечение
ст. 136 ТК РФ
ст. 236 ТК РФ
ч. 2 ст. 358 ТК РФ
Постановлению Пленума ВС № 2, п. 55
Вопрос
Сотрудник, переведенный на дистанционную работу в связи с распространением коронавирусной инфекции, в процессе работы получает травму дома. Считается ли это несчастным случаем на производстве? Например, травма произошла дома в результате удара электрическим током от оборудования, выданного ему работодателем.
Ответ
Работодатель не освобождается от расследования несчастных случаев, произошедших с работником в период выполнения его трудовой деятельности вне места расположения работодателя.
Правовое обоснование:
В соответствии с ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе (ч. 2 ст. 312.1 ТК РФ).
Работодатель обязан обеспечивать безопасность труда работников (ст. 22 ТК РФ).
В соответствии со ст. 312.3 ТК РФ порядок и сроки обеспечения дистанционных работников необходимыми для исполнения ими своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе, размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, порядок возмещения других связанных с выполнением дистанционной работы расходов определяются трудовым договором о дистанционной работе.
В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами семнадцатым, двадцатым и двадцать первым части второй статьи 212 ТК РФ, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
Согласно абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Правовое обеспечение
- ч. 1 и ч.2 ст. 312.1 ТК РФ
- абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ
- ст. 22 ТК РФ
- статья 212 ТК РФ
Вопрос
Считается ли труд сверхурочным, если сотрудник сам решил задерживаться по вечерам?
Пример: Работник компании не успевает вовремя закончить работу, в связи с чем сам решает задержаться в офисе. Считается ли такой труд оплачиваемым и сверхурочным?
Ответ
В письме Минтруда РФ от 28.08 2020 № 14-2/ООГ-14002 разъясняется, что сверхурочным считается труд работника, осуществляемый по инициативе нанимателя за рамками обычного рабочего времени (ст. 99 ТК РФ).
Оплата такого труда производится в повышенном размере (ст. 152 ТК РФ). По волеизъявлению сотрудника вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлен дополнительный отдых.
Если у работника график ненормированный, то работа помимо установленного времени труда сверхурочной не будет.
Также следует учитывать, что для привлечения сотрудника к сверхурочному труду необходимы:
- уведомление о привлечении к сверхурочной работы и получение письменного согласия работника;
- приказ работодателя о привлечении к сверхурочной работы с соответствующей оплатой.
Правовое обеспечение
- ТК РФ
- Письмо Минтруда РФ от 28.08 2020 № 14-2/ООГ-14002
Вопрос
Обязательно ли отрабатывать две недели при увольнении?
Ответ
Если Вы решили увольняться, то необходимо знать определенные нормы законодательства, которые смогут защитить Вас и не дать нарушить Ваши законные права.
Если работник решил увольняться с работы, то, согласно ст. 80 Трудового Кодекса (ТК) РФ, он должен в письменной форме уведомить работодателя о своих намерениях не позже, чем за две недели до указанной даты увольнения. Но можно это сделать и раньше, например за три недели или за месяц, но не позже указанного в ТК РФ срока.
Также работодателя можно проинформировать о своем увольнении, пребывая на больничном или в отпуске. Как говорилось выше, заявление должно быть в письменной форме (отправка по почте телеграммой, с уведомлением о вручении). Двухнедельный срок начинается со следующего дня после получения руководством заявления об увольнении.
Отработка и увольнение
Сам порядок отработки в законодательстве четко не прописан. По соглашению сторон работник может быть уволен и в тот же день, в который он предоставил заявление об увольнении к рассмотрению. Однако если между работодателем и работником сложились неблагоприятные отношения, увольнение может оказаться сложнее, чем это представлялось на первый взгляд.
О выдаче трудовой книжки и окончательном расчете работодатель должен сообщить в отдельном порядке, на следующий день после Вашего увольнения. И при увольнении по собственному желанию, Вам обязаны выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска.
Если же работник до истечения срока предупреждения об увольнении передумает увольняться с работы, то он в любой момент может отозвать свое заявление.
А сама процедура увольнения по собственному желанию оформляется обычным приказом об увольнении работника, то есть так же, как и по любой другой причине.
Как избежать двухнедельной отработки
Если же по каким либо причинам Вы не можете отработать установленный срок, то с этого положения тоже есть выход. Хоть законодательство и обязывает работника отрабатывать весь срок вплоть до своего увольнения с работы, оно не указывает, как именно требуется это осуществить.
Возможны несколько вариантов увольнения. Вы пишите заявление на отпуск с последующим увольнением (в этом случае отработкой будет считаться время, проведенное в отпуске). Или Вы просто пишете заявление об увольнении и уходите на больничный (это тоже будет считаться, как отработка).
Также можно оповестить работодателя о своем увольнении, уже пребывая в отпуске или на больничном. Выше описывалось, что в таких случаях необходимо отправлять телеграмму с уведомлением о вручении. Работодатель будет просто обязан удовлетворить Ваше заявление. Есть исключительные случаи, когда работодатель не может этого сделать. Например, если это касается беременных женщин или сотрудников, которые в силу временной нетрудоспособности не могут приступить к выполнению своих обязательств.
Итог
Законодательство предусматривает отработку в связи с увольнением по собственному желанию, но в тоже время не может четко описать саму процедуру этой отработки. Если же у Вас на работе сложились хорошие отношения с начальством, то никаких проблем с Вашим увольнением не возникнет. Но, если между вами царила неблагоприятная атмосфера, Вам придется прибегнуть к тем небольшим хитростям, которые были описаны выше.
www.experto24.ru
Правовое обеспечение
ТК РФ
Вопрос
Соискателю на вакантную должность выдали направление на предварительный медицинский осмотр в медицинской организации, с которой работодателем заключен договор на проведение медицинских осмотров. Соискатель прошел медосмотр за счет работодателя, но отказался заключать.
Можно ли взыскать с такого гражданина сумму пройденного предварительного медицинского осмотра в судебном порядке?
Ответ
Трудовым законодательством не предусмотрено право работодателя взыскать оплату предварительного медосмотра с кандидата, отказавшегося заключать трудовой договор…»
Напомним, что согласно ч. 8 ст. 213 ТК РФ «предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя».
Правовое обеспечение
Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за август 2018 года, опубликованный на официальном портале Роструда Онлайнинспекция.рф
Вопрос
Вправе ли работодатель требовать у работника справку из психоневрологического диспансера, если по условиям работы проходить психиатрическое освидетельствование не требуется?
Ответ
Трудовой кодекс РФ обязывает работников, чья работа связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, в обязательном порядке один раз в пять лет проходить психиатрическое освидетельствование. Перечень таких веществ и факторов утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377. Если работа не связана с влиянием указанных факторов, работники не обязаны проходить психиатрическое освидетельствование.
Наличие или отсутствие на рабочем месте работника опасных и вредных веществ и производственных факторов должно подтверждаться результатами специальной оценки условий труда.
Правовое обеспечение
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» министерству здравоохранения Российской Федерации постановлено осуществлять организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.
Согласно п. 5 «Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695) обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.
Информация с сайта: онлайнинспекция.рф
Вопрос
Вправе ли работодатель удерживать из заработной платы работника суммы, выплаченные работнику в период нерабочих дней?
Ответ
За период нерабочих дней сотрудники организации, временно прекратившей свою деятельность, должны получить заработную плату, предусмотренную трудовым договором. Размер оплаты должен соответствовать тому, который работник получил бы, если бы отработал эти дни полностью (отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате).
Возможные основания для удержания из заработной платы работника определены статьей 137 Трудового кодекса РФ. Перечень таких оснований является исчерпывающим.
Правовое обеспечение
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28 апреля 2020 г. N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 30 марта по 30 апреля 2020, с 6 по 8 мая 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Согласно п. 1, 3 указа Президента РФ от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, надлежит обеспечить:
- определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория);
- приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации;
- установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
В случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей за работниками таких организаций и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей, сохраняется заработная плата.Согласно статье 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:
- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 Кодекса);
- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Кодекса.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:
- счетной ошибки;
- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 Кодекса);
- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Информация с сайта: онлайнинспекция.рф
Вопрос
В случае если в процессе работы работодатель вынужден завести вкладыш в трудовую книжку (например, в связи с переводом сотрудника) можно ли дописать серию и номер вкладыша в строку в книге учета и движения трудовых книжек, где были ранее указаны реквизиты трудовой книжки или необходимо регистрировать вкладыш в трудовую книжку отдельной строкой?
Ответ
Выдача вкладыша в трудовую книжку регистрируется отдельной строкой в книге учета и движения трудовых книжек.
Правовое обеспечение
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь (п. 41 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (далее - Инструкция)).
Приложение № 3 к Инструкции.
Вопрос
Можно ли не оформлять положение об оплате труда и могут ли за это наказать?
Ответ
Положение об оплате труда — это один из внутренних документов работодателя. Он необходим не только для описания применяемой системы расчета и вознаграждения за труд, но и для закрепления в организации системы материального стимулирования и поощрения работников.
Это положение обосновывает правомерность включения в налоговые расходы зарплатных затрат. Его отсутствие резко снижает шансы доказать налоговикам правомерность уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль или УСН-налогу на премии, доплаты, компенсации и иные подобные выплаты.
Учитывая эти достоинства положения, налогоплательщики в большинстве случаев не жалеют времени и сил на его разработку.
Обойтись без такого документа можно только в одном случае — если все условия оплаты труда описаны в трудовых договорах с работниками или в коллективном договоре либо все работники фирмы трудятся в условиях, исключающих какие-либо отклонения от обычных (не работают сверхурочно, в ночное и праздничное время). В этом случае можно отдельное положение не оформлять.
В законодательстве нашей страны отсутствует безусловное требование о разработке и применении положения об оплате труда для каждого работодателя. Не установлены и какие-либо требования к форме, виду и содержанию этого документа. Поэтому за произвольную форму положения или его отсутствие как отдельного документа наказания не последует.
Вопрос
Как правильно организовать передачу персональных данных при передаче третьим лицам для заказа пропуска работников, которые работают в период самоизоляции?
Ответ
В настоящий период времени работодателям очень часто приходят запросы на предоставление разных персональных данных. Одним из таких запросов являются запросы по предоставлению персональных данных для оформления пропусков работников, которые работают в период самоизоляции.
Как правильно организовать передачу персональных данных при этом?
Это зависит от того, является ли передача персональных данных работника обязанностью работодателя в силу норм действующего законодательства или нет. Так как именно от ответа на этот вопрос зависит, нужно ли брать письменное согласие работника на передачу таких данных.
- Если требование о предоставлении персональных данных установлена нормативными актами - то передать персональные данные запрашиваемому третьему лицу в порядке, которым он просит (письменно/электронно) работодатель обязан без получения письменного согласия самого работника.
- Если требование о предоставлении персональных данных не установлено напрямую точной нормой какого либо нормативного или правового акта, то необходимо получить письменное согласие от работников. Данное согласие должно быть оформлено в полном соответствии с требованиями к содержанию такого согласия по ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
В соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется без согласия работника в случае, если обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Поэтому, если требования со стороны органов власти будут опираться на переданные им нормативными актами полномочия, в том числе в особой эпидемиологической обстановке, такие сведения должны предоставляться работодателем по запросу данных органов.
Правовое обеспечение
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
Вопрос
Надо ли брать согласие работников на измерение их температуры и обработку данных сведений?
Ответ
Ответ на этот вопрос полностью освящен в разъяснениях Роскомнадзора «Особенности использования тепловизоров работодателями - операторами персональных данных - с целью предотвращения распространения коронавируса» от 10.03.2020. https://rkn.gov.ru/
«В связи с запросами работодателей - операторов персональных данных - о допустимости использования тепловизоров для измерения температуры работников, посетителей предприятий и организаций, Роскомнадзор разъясняет.
Температура тела - это информация о состоянии здоровья и, соответственно, относится к специальной категории персональных данных. Обработка таких данных без согласия субъекта в соответствии с частью 2.3 ст. 10 Федерального закона "О персональных данных" допускается, если осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
В соответствии со ст. 88 ТК РФ, работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением данных, свидетельствующих о возможности выполнения работником трудовых функций. Поскольку меры по выявлению заболевания связаны с определением возможности выполнения трудовых функций, согласия работника на измерение температуры не требуется. |
Посетители, не имеющие с организацией трудовых отношений, будут выражать свое согласие на сбор сведений о температуре тела (без идентификации) посредством конклюдентных действий, выражающихся в намерении посетить организацию. При этом при выявлении повышенной температуры посетителя направляют на консультацию к врачу.
Работники, а также посетители организации должны быть надлежащим образом уведомлены о проведении измерений температуры. С этой целью рекомендуется разместить на входе в организацию соответствующее объявление.
Показатели тепловизора рекомендуется уничтожать в течение суток после их получения ввиду достижения цели сбора указанных показателей.
ВНИМАНИЕ: данные разъяснения могут быть скорректированы работодателями с учетом региональных нормативных актов, принятых в связи с угрозой распространения коронавируса, например, Указа Мэра Москвы N 12-УМ от 5 марта 2020 г. |
Таким образом, отдельного согласия на измерение температуры от работников брать не нужно, но на входе в организацию необходимо разместить объявление о том, что для всех лиц, проходящих на территорию организации будет осуществятся измерение температуры бесконтактным способом с использованием тепловизоров.
Правовое обеспечение
Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ
Вопрос
Как правильно организовать порядок работы с персональными данными при осуществлении работы дистанционно?
Ответ
Если работник в настоящий период времени имеет доступ к персональным данным при выполнении своих должностных обязанностей дистанционно, в том числе имеет доступ к серверу, электронной почте, бумажным и электронным документам, содержащих персональные данные, то для правомерной обработки персональных данных, включая их передачу, как внутри организации, так и при передаче за пределы организации необходимо закрепить порядок такой обработки.
Рекомендуется разработать отдельный локальный акт о работе с персональными данными (как впрочем и с данными, которые относятся к коммерческой тайне организации) при дистанционной работе.
Что важно прописать:
- какие адреса электронной почты будут использоваться для передачи любых персональных данных, включая документы их содержащие;
- какие необходимые меры защиты (правовые, организационные и технические) обеспечит работодатель при обработке персональных данных;
- к каким системам у работника будет организован доступ (сервер, сайт компании, портал, 1 С и т.д.). в течении дистанционной работы;
- какие обязанности несет работник, допущенный к персональным данным (отправка файлов только «под паролем», обезличивание персональных данных (при необходимости) и т.д.);
- какую ответственность будет нести работник за нарушение порядка работы с персональными данными (уголовная, административная, дисциплинарная – вплоть до увольнения);
- порядок организации общения по каналам связи между должностными лицами, находящимися удаленно для решения рабочих вопросов, в процессе которых могут использоваться персональные данные работников и иных лиц;
- что должен делать работник в случае выявления несанкционированного доступа к персональным данным при удаленной работе (как он может выявить такой несанкционированный доступ);
- обязанности и ответственность специалистов IT по организации возможности работником работать удаленно и иметь допуск к информации защищенного доступа.
Работника необходимо ознакомить с данным регламентом.
Данный регламент поможет снизить риски компании при проведении проверки Роскомнадзора или в случае возникновения претензий со стороны работника при утечке его персональных данных (порче, утраты и т.д.), а также привлечь лиц, виновных в нарушении порядка работы с персональными данными к ответственности.
Правовое обеспечение
Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ
Вопрос
Какой нормативный правовой документ регламентирует квалификационные требования к должности «руководитель службы охраны труда»? Можно ли применить профессиональный стандарт специалиста по охране труда?
Ответ
Руководствуйтесь профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524. Смотрите требования к 7-му уровню квалификации.
Вопрос
Перед нашей организацией сейчас стоит вопрос: что выгоднее - взять в штат водителя или заключить договор подряда о грузоперевозках с водителем индивидуальным предпринимателем?
Но распространяются ли на такого индивидуального предпринимателя требования по охране труда? То есть проходит ли он как водитель предрейсовый осмотр? Или мы сами должны организовать проведение предрейсовых медосмотров, отдельно заключать договор с медицинским учреждением?
Ответ
Выгоднее заключить договор подряда на грузоперевозки. Тогда не нужно будет думать об организации предрейсовых (послерейсовых) медосмотров.
Обоснование
В рамках договора подряда вам как заказчику не требуется проводить мероприятия по охране труда. Пусть индивидуальный предприниматель сам отвечает за свою безопасность, обеспечивает соблюдение требований охраны труда, в т. ч. и прохождение медосмотров.
Работодателю выгодно заключать договор гражданско-правового характера при выполнении конкретных работ, объем которых можно фактически измерить.
Чтобы обезопасить себя, не забудьте включить в договор отдельный раздел о соблюдении подрядчиком требований охраны труда.
Обратите внимание
Если бы у индивидуального предпринимателя были работники, то с ними вам пришлось бы проводить вводный инструктаж.
Вопрос
Может ли инспектор ГИТ оштрафовать организацию за прошлые нарушения?
Ответ
Если при проверке инспектор ГИТ выявит нарушения по охране труда за предыдущие годы, может ли он наложить за это штраф?
Срок давности правонарушения составляет один год с момента его совершения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Поэтому инспектор не может оштрафовать вас за прошлогоднее нарушение. Но только в том случае, если речь не идет о длящемся административном правонарушении. При таком виде нарушений сроки давности исчисляют с момента их выявления инспектором (п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).
Обоснование
Законом период времени, за который проверяются документы по охране труда, не установлен. Обусловлено это тем, что, например, выявленное нарушение может потребовать проведения проверки за несколько предшествующих временных периодов. Таким образом, проверяться могут как актуальные документы, так и документы за прошедшие год, два, три.
Штрафы назначают по каждой части ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ:
- ст. 5.27 предусматривает ответственность за нарушение трудового законодательства;
- ст. 5.27.1 - за нарушение законодательства об охране труда.
Длящееся административное правонарушение - это такое правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Пример. Работодатель не проводит медосмотры, не выдает СИЗ, нарушает порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда.
В этом случае инспектор ГИТ вправе оштрафовать работодателя с момента выявления данного факта во время проверки.
Пример. В организации идет проверка. В 2017 году проверяется документация за 2016 год. Инспектор выявил, что работодатель не проводит обязательное психиатрическое освидетельствование водителя с момента его приема на работу в 2014 году.
Водитель до сих пор не прошел это освидетельствование, т. е. нарушение длится и в настоящее время. Следовательно, инспектор вправе указать данное правонарушение в протоколе и наложить на работодателя штраф в размере 130 тыс. руб.
Если же инспектор обнаружит, что водитель прошел психиатрическое освидетельствование только в 2016 году, он не сможет оштрафовать работодателя за 2014 и 2015 годы.
Напоминаем
КоАП РФ запрещает повторно наказывать виновное лицо за одно и то же административное правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ).
Правовое обеспечение
- ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ
- п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ
- ст. 5.27 КоАП РФ
- 5.27.1 КоАП РФ